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政?府?工?作?報?告

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——2025年3月9日在洪洞縣第十七屆人民代表大會

第五次會議上

洪洞縣人民政府縣長??王向輝

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

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2024年工作回顧

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2024年是全縣上下深入實施“1255”戰(zhàn)略部署，加快“四地一城”建設步伐，全面推動高質量轉型發(fā)展的關鍵一年。在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結全縣廣大干部群眾，積極應對嚴峻復雜的發(fā)展形勢，直面艱巨繁重的發(fā)展任務，堅定信心、保持定力，創(chuàng)新發(fā)展、承壓前行，新引擎、新優(yōu)勢加速集聚，新活力、新動能加速釋放，經濟社會高質量發(fā)展的成色更足。這一年，奮進的榮譽墻越來越滿，榮獲“國字號”“省字頭”榮譽（稱號）44個；外界的關注度越來越高，受國家級、省級媒體關注、報道9次；創(chuàng)新的經驗值越來越多，“聯(lián)手說事”、胸痛救治單元全覆蓋等經驗做法被國家部委、省級部門推廣；GDP全省位次連續(xù)三年跨越式前移，洪洞成為全省全市最具發(fā)展活力和潛力的區(qū)域之一。

一年來，我們盯項目、保運行，經濟態(tài)勢穩(wěn)中有進。深入開展“冬季行動”，全面落實“四全工作法”，嚴格執(zhí)行項目建設全鏈條貫通機制，采用每月“會議+現(xiàn)場”方式，強化項目推進，謀劃實施了總投資513億元的136個重點項目。瞄準新質生產力、白色家電、智慧農業(yè)、文旅產業(yè)等重點領域，招引落地了總投資119億元的31個產業(yè)項目。堅持把爭取政策資金作為項目建設的重要保障，成功爭取上級資金13.25億元，其中專項債資金額位列全市第1、全省第9，省、市重點項目全部開復工，重大項目建設進展順利。全年地區(qū)生產總值完成228.78億元，同比增長2.5%；一般公共預算收入完成11.55億元；固定資產投資完成59.64億元，同比增長12.2%；社會消費品零售總額完成95.12億元，同比增長3.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成97.2億元；城鎮(zhèn)、農村人均可支配收入達到40585元和19000元，分別增長4.4%、6.2%，縣域經濟向著高質量發(fā)展的航向劈波斬浪、穩(wěn)健前行。

一年來，我們抓產業(yè)、促發(fā)展，轉型活力持續(xù)釋放。傳統(tǒng)產業(yè)轉型邁出堅實步伐，悅昌煤業(yè)復工復產取得突破性進展，建設8座智能化煤礦、10座安全高效特級礦井，榮康煤礦實現(xiàn)保水開采技術應用，干河煤礦實現(xiàn)無煤柱開采技術應用，全年原煤產量1088萬噸，煤炭智能化產能占比78%，先進產能占比100%；焦炭產能充分釋放，全年焦炭產量283萬噸，先進產能占比100%。積極參與共建晉魯大宗商品骨干流通走廊，龍馬物流園山東港口山西（洪洞）內陸港正式揭牌，運煤通道二期有序推進。新興產業(yè)提質取得扎實進展，華翔（洪洞）智能科技產業(yè)園泵浦二車間、活塞工廠、機座工廠投入使用，三年完成五年建設任務；超級電容器隔膜、5GW高效異質結電池組件等項目有序推進；協(xié)合60MW和華特80MW光伏發(fā)電項目開工建設。文旅產業(yè)發(fā)展勢頭蓬勃興旺，借勢“與輝同行”“跟著悟空游臨汾”系列活動，成功舉辦洪洞半程馬拉松、大槐樹尋根問祖旅游季、中鎮(zhèn)霍山文旅康養(yǎng)避暑旅游季等百余場活動，洪洞文旅“火爆出圈”；扎實開展非遺升級行動，洪洞干板、老家堆繡、趙城棗米等七項傳統(tǒng)曲藝、技藝成功申報市級非物質文化遺產；扎實推進第四次全國文物普查工作，完成上寨戲臺、廣勝寺壁畫彩塑、萬安劉家書院等文物修繕保護工作；低空經濟乘勢而起，大槐樹、廣勝寺通航文旅項目成功首飛；文旅配套持續(xù)完善，建成全省首家XR虛擬影棚，華影文旅影視產業(yè)園成為全市首批騰訊微短劇拍攝基地，大槐樹景區(qū)二期、見賢里·華人老家文化特色街區(qū)、霍太山廣勝寺文化景區(qū)推進順利，全年來洪游客總人次和旅游總收入分別增長39.7%、30.8%。縣域產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，高質量發(fā)展的根基越筑越牢。

一年來，我們優(yōu)服務、強保障，發(fā)展動能有效迸發(fā)。139項常辦事項達到全國最短時限，制定“零材料辦”清單58項，“高效辦成一件事”集成服務1090件，新政務服務中心正式啟用，常辦事項應入盡入，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成“7×24小時不打烊”政務服務超市，讓群眾、企業(yè)真正實現(xiàn)了少跑腿；開發(fā)區(qū)建設全面升級，化工園區(qū)山焦片區(qū)通過認定，為化工類項目落地掃清了障礙，全年儲備標準地400余畝，建成標準化廠房5.7萬平方米，化工園區(qū)（一期）、秦壁園區(qū)起步區(qū)道路（一期）、再生水利用等8個基礎設施工程有序推進；堅持每月開展助企紓困，搭建政銀企合作平臺，全縣貸款余額歷史性突破270億元，其中涉企貸款占比達50%以上；培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9戶，專精特新企業(yè)1戶，創(chuàng)新型企業(yè)1戶，洪洞正逐步成為投資興業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。

一年來，我們強農業(yè)、富農民，鄉(xiāng)村振興扎實有力。糧食生產固基增效，堅定不移實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實開展“非農化”“非糧化”整治，成功舉辦全國小麥“一噴三防”效果現(xiàn)場觀摩活動，建成高標準農田4.89萬畝，新增和恢復水澆地0.67萬畝，完成農業(yè)生產托管服務面積9.63萬畝，縣財政拿出1300萬元，對政策性玉米、小麥完全成本保險保費進行補貼，全縣糧食播種面積121.07萬畝，總產7.3億斤。農業(yè)生產“特”“優(yōu)”發(fā)展，投資3000萬元打造甘亭中藥材智慧種植、龍馬節(jié)水農業(yè)、辛村富硒產業(yè)等樣板，示范帶動產業(yè)發(fā)展；完成投資4.3億元的43個一產項目，全年畜禽存欄346.9萬頭，肉蛋奶產量7.9萬噸，蔬菜產量39.3萬噸，水果產量2萬噸，中藥材產量4萬噸。鄉(xiāng)村振興成效凸顯，持續(xù)推進“4315”產業(yè)振興，建立小吃原材料供應基地50個，發(fā)掘特色小吃100余種，培育農特產品300余種，開發(fā)文創(chuàng)產品396款，17家農特企業(yè)入選“平陽老字號”；培育電商企業(yè)33家，開展直播活動800余場，銷售額達7500萬元，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農特產品集成店15個，成功舉辦“年貨節(jié)”等各類展銷活動；新培育龍頭企業(yè)9家，12款產品入選“臨汾優(yōu)選”區(qū)域公用品牌。全縣村集體經濟收入30萬元以上的村占比達到50%以上，“一鄉(xiāng)一特色”格局初步成形。

一年來，我們優(yōu)功能、重管理，城鄉(xiāng)品質提檔升級。城市面貌煥然一新，深化城市“雙品質”建設，加速完善基礎設施，投資4.6億元的乾峰大橋竣工通車，生活垃圾焚燒發(fā)電項目進入發(fā)電調試階段，完成投資7800萬元的21個老舊小區(qū)改造，五一路地下管網及路面改造、城市公共停車和縣體育場翻新改造、再生水廠建設等項目有序推進；新建2個口袋公園，提升2條道路街景綠化，增綠補綠2.6萬平方米，人均公園綠地面積12.8平方米，城市綠化面積穩(wěn)居全市前列；全民共創(chuàng)全國文明城市，實施10個專項行動，興辦10件便民利民實事，完成270條背街小巷提質升級，開展“空中飛線”、衛(wèi)生環(huán)境等專項整治，順利迎接國家文明城市驗收，城市面貌整齊有序，城市品質便捷舒適。鄉(xiāng)村建設持續(xù)提升，踐行推廣“千萬工程”經驗，創(chuàng)建精品示范村3個，提檔升級村40個，投資2300萬元的農村環(huán)衛(wèi)一體化服務基本實現(xiàn)村莊全覆蓋，累計清理農村垃圾14萬噸，投資5100萬元實施畜禽糞污整縣推進項目，打造種養(yǎng)結合綠色循環(huán)新模式；總投資1.3億元的新城110KV、曲亭35KV電力工程竣工投用，投資3500萬元的洪洞南220KV變電站35KV送出工程有序推進，新建充電站37座、“四好農村路”6.4公里，3條農村道路、城北供水、綠色能源輸配配套管網等項目建設進展順利，城鄉(xiāng)一體化水平持續(xù)提升。

一年來，我們惠民生、辦實事，群眾福祉日益增進。持續(xù)加大民生領域投入，同比增長8%，縣政府承諾的15件民生實事全面完成。就業(yè)方面，舉辦“鳳棲洪洞 賦能未來”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能大賽，提升“洪洞三?！眲趧掌放萍啊昂槎葱〕浴敝?/span>。創(chuàng)建技能人才儲備數(shù)據(jù)庫，培訓技能人才5000余人。開設就業(yè)社保服務網點358個，實現(xiàn)就業(yè)社保服務“社區(qū)村村全覆蓋”。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5567人，農村勞動力轉移8781人。教育方面，總投資2.2億元的恒東小學、托育示范服務中心、東馮堡幼兒園竣工投用；新城中學分校（原馬牧中學）完成維修改造并投入使用；投資3000萬元完成8所中小學餐廳、宿舍樓改擴建和8個操場改造，飛虹幼兒園建設推進順利。補充招聘教師418名，培訓教師1萬余人次，高考二本B類以上達線人數(shù)增加368人、增長36%，教育質量逐年提升。醫(yī)療方面，持續(xù)推進縣域醫(yī)共體建設，新中醫(yī)醫(yī)院完成搬遷營運，縣人民醫(yī)院達三級醫(yī)院醫(yī)療服務能力，臨床服務五大中心啟動運行，卒中中心綜合排名全省第一，心衰中心全省首家通過驗收，胸痛救治單元建設實現(xiàn)縣域全覆蓋，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達到“優(yōu)質服務基層行”基本標準，“星期天醫(yī)生”55名專家長期入駐接診。榮獲“慢病管理專病管理工程示范單位”“全國腫瘤規(guī)范化防治經驗優(yōu)秀推廣單位”等國字號殊榮。養(yǎng)老方面，探索“醫(yī)養(yǎng)結合”模式，投資1.3億元的縣中心養(yǎng)老院開工建設，萬安區(qū)域養(yǎng)老服務中心投入運營，趙城區(qū)域養(yǎng)老服務中心完成主體建設，敬老院（馬頭）擴建工程有序推進，對32個農村老年人日間照料中心進行升級改造，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務基本實現(xiàn)全覆蓋，讓更多“民生愿景”成為了“幸福實景”。

一年來，我們保安全、守底線，社會大局和諧穩(wěn)定。一體推進“技防+人防+綜合治理”，嚴格落實夏季臭氧管控、秋冬季污染防治，對標A級標準實施重點行業(yè)升級改造，扎實開展露天禁燒、散煤“三清零”、揚塵治理、“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，完成12180戶清潔取暖改造，全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)256天，同比增加42天，空氣質量持續(xù)改善；總投資12.7億元的9個“一泓清水入黃河”工程已完成3個，汾河水質持續(xù)向好，完成森林撫育1.43萬畝、封山育林3000畝，用地安全利用率100%。堅持“三管三必須”，嚴格落實“31條”硬措施，深入開展企業(yè)主體責任落實年、治本攻堅三年行動，全年排查整治隱患1.1萬條，全縣安全生產形勢持續(xù)向好，安全工作綜合排名全市第一。嚴厲打擊網絡電信詐騙、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”等違法犯罪行為，社會治安環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。狠抓金融風險防范化解和政府債務管理，嚴防區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。全年排查化解矛盾糾紛207件，洪洞“聯(lián)手說事”模式入選全國黨建引領鄉(xiāng)村治理典型案例。持續(xù)開展防返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，嚴守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，有效化解各類風險，為縣域發(fā)展筑牢堅實屏障。

一年來，我們轉作風、提效能，自身建設全面加強。旗幟鮮明講政治，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅持把黨的領導貫穿政府工作各方面、全過程，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，推動中央、省、市和縣委決策部署落實到位。務實擔當求實效，持續(xù)鍛造“闖創(chuàng)干”的精氣神、硬作風和真本領，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實，提高政府工作制度化、科學化水平。主動接受各方監(jiān)督，認真辦理人大代表意見建議257件，政協(xié)委員提案229件，辦結率100%。清正廉潔做表率，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對“四風”，深化“清廉洪洞”建設，縱深推進集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，扎實開展“15+15”辦實事項目，修訂各類制度481項。深入推進法治政府建設，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，公權力在法治軌道上規(guī)范運行。

與此同時，人民武裝、國防動員、退役軍人、史志檔案、民族宗教、外事僑務、統(tǒng)計服務、稅收征管等工作扎實推進，消防、氣象、食品藥品、防震減災、護林防火等工作不斷鞏固，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、慈善和關心下一代等工作全面發(fā)展，各項事業(yè)取得長足進步。

各位代表！這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想掌舵領航、科學指引的結果，是省、市黨委政府堅強領導、深切關懷的結果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學謀劃的結果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全縣上下干群同心、砥礪奮進的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民、人大代表、政協(xié)委員、廣大干部、公安干警、企業(yè)家，向駐洪單位、部隊官兵、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和所有關心、支持、參與洪洞發(fā)展的社會各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，思危方可居安，知憂才能克難！前進道路上，我們也清醒地認識到，我縣發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)。產業(yè)結構不夠科學合理，轉型升級步伐亟待加快，經濟向好基礎仍需鞏固，有效投資需求仍顯不足。城市品質有待提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐仍需加快，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務領域還存在一些短板，安全生產、生態(tài)環(huán)保與人民群眾的期盼還有差距，政府系統(tǒng)行政效能有待增強等等。對此，我們將采取有效措施，切實加以解決。

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2025年工作安排

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2025年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。做好今年政府工作，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹中央經濟工作會議精神，按照省委十二屆九次全會暨省委經濟工作會議、市委五屆九次全會暨市委經濟工作會議、縣委十五屆十一次全會暨縣委經濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，精準有效落實更加積極有為的宏觀政策，深入推動“1255”戰(zhàn)略部署，接續(xù)打造“四地一城”，一手抓發(fā)展和民生，一手抓安全和穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，奮力譜寫“文明洪洞·幸福老家”建設新篇章。

今年經濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產總值增長7%左右；固定資產投資增長10%以上；社會消費品零售總額增長5%以上；一般公共預算收入增長2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，農村居民人均可支配收入高于經濟增長水平；城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人以上，居民消費價格漲幅控制在2%左右。各項約束性指標不折不扣完成市定目標。

圍繞實現(xiàn)上述目標，今年縣政府重點抓好9個方面的工作：

一、聚焦項目建設，拓展高質量發(fā)展的硬核支撐

項目是促進經濟增長的核心動力，是擴大有效投資的必要載體，我們將以創(chuàng)新理念謀項目、鏈式思維引項目、精準服務促項目，用優(yōu)質項目夯實發(fā)展根基，推動經濟穩(wěn)健增長。

爭資爭項增后勁。精準把握政策導向，瞄準國家重大戰(zhàn)略、新質生產力發(fā)展方向，認真落實“兩重”“兩新”戰(zhàn)略部署，動態(tài)調整、補充優(yōu)化2025年項目“盤子”，把政策紅利接好，轉化為發(fā)展動力。全年對接專項資金項目、專項債券項目、中央預算內資金項目、國債項目分別達101個、31個、23個、48個以上，總投資分別達150.8億元、64.8億元、21.6億元、117億元以上。

招大招強蓄活水。常態(tài)化推行“五個一”招商服務機制，聚焦“四新六大”產業(yè)體系，靶向招引一批優(yōu)結構的“增長極”項目。發(fā)揮“山焦”鏈主作用，以化工園區(qū)成功認定為契機，招引一批綠色煤焦化、精細化工、碳基新材料項目；擴大“華翔”鏈主效應，招引一批白色家電上下游項目；依托超級電容器隔膜項目，吸引相關企業(yè)入駐，探索打造新型儲能材料超級電容產業(yè)園；緊抓“陸港型國家級綜合物流樞紐”“晉魯大宗商品骨干流通走廊牽頭單位”等政策利好，引進一批倉儲物流、綜合服務項目；聚焦“國際旅游目的地”，引進一批文旅融合、休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)項目。全年完成招商引資簽約額100億元以上。

群策群力抓推進。扎實開展“重大項目建設年”“三個一批”“冬季行動”，錨定總投資435億元的99個重大項目，全程跟進、閉環(huán)管理，爭分奪秒、高效推進。大力開展新建項目前期手續(xù)辦理集中攻堅，強化四大班子包聯(lián)、職能部門協(xié)同，每周調度、每旬推進、每月通報、每季總結，破除要素制約，促進要素集聚，確保項目前期手續(xù)辦理無縫銜接，一季度末全縣25個新建項目手續(xù)辦結率完成90%以上，跑出項目建設“加速度”。

各位代表，一個重量級的項目可以振興一方經濟，一個標志性的項目可以改變一座城市，我們將以項目建設為抓手，持續(xù)改善基礎設施、推動經濟增長、增強區(qū)域競爭力，不斷為縣域經濟社會高質量發(fā)展注入強大動力！

二、聚焦工業(yè)轉型，積蓄高質量發(fā)展的強勁動能

改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，鏈式集群新興產業(yè)，加快發(fā)展先進產業(yè)，積極培育新質生產力，聚焦“六件大事要事”，為“四新六大”產業(yè)體系提供全方位多元化支撐。

提升傳統(tǒng)產業(yè)質效。穩(wěn)固“新煤炭”產業(yè)基礎，加快推進投資4億元的洪崖煤礦新增煤層開采項目，全力推動悅昌、恒興、張端、陸成四座煤礦復工復產，釋放現(xiàn)有產能；完成回坡底、西山光道、榮康、恒泰南莊、基安達5座智能化礦井省級驗收；投資9500萬元的恒泰南莊110KV變電站改造工程年內投入運行；完成投資1.2億元的萬安、基安達、恒泰南莊三座煤礦安全改造，加快煤炭數(shù)字化轉型。引導全縣洗選煤企業(yè)向質量標準化、管理精細化邁進，西山光道坑口洗煤廠年內投產。筑牢“新焦化”產業(yè)根基，延伸拓展“煤炭-煤化工-碳基新材料”產業(yè)鏈條，完成投資3700萬元的山焦瀝青碳纖維長絲制備技術項目，推進總投資33.9億元的山焦年產144萬噸焦化及配套項目落地，努力推動三維集團復工復產，打造多元化、高附加的化工產業(yè)集群。

加快新興產業(yè)布局。厚植“大智造”產業(yè)沃土，加快推進投資2億元的華翔專業(yè)化曲軸生產、投資1億元的美博制冷設備、投資1億元的防腐保溫管道管件等項目，不斷強化產業(yè)集聚，加速打造白色家電專業(yè)鎮(zhèn)。深度對接超級電容與雙碳工作委員會，加快推進投資5億元的年產1.5億枚紐扣式超級電容器、投資35億元的新型儲能超級電容產業(yè)園等項目。構建“新能源”產業(yè)引擎，推動廣東粵電100MW光伏實現(xiàn)全容量并網發(fā)電，投資2.8億元的華特80MW、投資2.5億元的協(xié)合60MW等光伏項目年底并網發(fā)電，加快推進中駿匯翔新能源200MW光伏發(fā)電、投資17.9億元的高效異質結電池組件項目盡快落地開工，培育新能源產業(yè)新的增長點。擘畫“新材料”產業(yè)新篇，加快推進20億元的超級電容器隔膜材料、投資10億元的雅運年產8萬噸高端精細化工等項目，加速構建完整的新材料產業(yè)體系。

提升園區(qū)綜合承載。持續(xù)推進投資10.6億元的智能科技產業(yè)園節(jié)能環(huán)保新材料、投資1.9億元的新能源電池產業(yè)園、投資2.7億元的智能科技產業(yè)園區(qū)（三期）等配套基礎設施項目；重點實施投資2.6億元的化工園區(qū)基礎設施（一期）、投資1.2億元的秦壁園區(qū)起步區(qū)道路（一期）、投資1億元的澗南路改擴建工程，完成總投資3億元的開發(fā)區(qū)二污和再生水利用工程。新儲備工業(yè)用地280畝，出讓“標準地”120畝以上，全年新建標準化廠房4.42萬平方米，滿足更多企業(yè)入駐需求。

各位代表，構建現(xiàn)代化工業(yè)體系，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的基礎。我們將圍繞產業(yè)轉型，加快蹚出一條產業(yè)優(yōu)、質量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路，奮力打造“工業(yè)大縣”！

三、聚焦消費升級，探索高質量發(fā)展的全新路徑

統(tǒng)籌發(fā)展生產、生活性服務業(yè)，著力優(yōu)化供給結構、提升服務質量、激發(fā)消費動能，全面推進服務業(yè)發(fā)展提速、品牌提檔、品質提升，為經濟增長提供持久動力。

做優(yōu)大文旅新篇章，激發(fā)消費潛力。把文旅產業(yè)作為拉需求、促消費的重要手段，持續(xù)推進“13362”工程。加大基礎投入，加快實施投資9.5億元的大槐樹景區(qū)二期、投資7.8億元的中鎮(zhèn)霍山興唐寺景區(qū)、投資1.1億元的霍太山廣勝寺文化景區(qū)、投資1.9億元的洪洞大槐樹移民博物館等文旅提質項目，完成文旅影視產業(yè)園建設，完善交通、住宿、餐飲、購物等配套設施，加快廣勝寺景區(qū)、興唐寺景區(qū)、司法博物館品質提升，穩(wěn)步推進青龍山景區(qū)3A創(chuàng)建。加強文旅融合，深挖“老家洪洞”根祖文化資源，強化歷史古建、自然風光、傳說故事等主題的線上線下宣傳，加強非物質文化遺產保護，繼續(xù)實施“非遺升級行動”，完成韓家莊鼓子、毛姥姥手工刺繡傳承技藝市級非遺專項扶持項目，繼續(xù)深化與臨汾市文化藝術學校合作，培養(yǎng)道情戲曲藝術人才，挖掘更多非遺，促進原有非遺提質升級。做好大槐樹尋根問祖旅游季、中鎮(zhèn)霍山文旅康養(yǎng)避暑旅游季等系列活動，高標準舉辦半程馬拉松賽事。提升服務質效。以“回家”服務品牌建設為抓手，促進“吃住行游購娛”旅游服務全鏈條提升。開通節(jié)假日“城景通”直通車，推出便民停車、就餐等惠民舉措，實現(xiàn)景區(qū)預約、交通接駁、語音導覽一站式數(shù)字化服務。開展從業(yè)人員“微笑服務”專項培訓，建立旅游服務質量動態(tài)監(jiān)測機制，構建全域、全季、全時的“旅游名縣”發(fā)展新格局。

做大生活性服務業(yè)，釋放消費潛能。圍繞“大商貿”產業(yè)，實施提振消費專項行動，通過創(chuàng)新消費場景、提升服務品質、優(yōu)化服務供給，滿足大眾消費需求。加力擴圍實施“兩新”政策，推進汽車、家電、家裝、手機、平板、智能手表手環(huán)等重點行業(yè)消費品以舊換新；依托龍城飛鷹低空飛行“雙基地”平臺和雄鷹航空太岳山滑翔傘基地，打造包含空中通勤、物流、旅游等新市場的“低空經濟產業(yè)鏈”；推動見賢里·華人老家文化特色街區(qū)早日開街；深度挖掘、精心包裝獨具特色的傳統(tǒng)小吃，傳承“舌尖上的洪洞”；大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費及健康、養(yǎng)老、托育等服務消費，積極發(fā)展夜間經濟、假日經濟、銀發(fā)經濟等消費新模式。

做強生產性服務業(yè)，拓展消費空間。圍繞“大數(shù)據(jù)”產業(yè)，加快專業(yè)化、數(shù)字化、智能化技術應用，積極開展“人工智能+”和“數(shù)據(jù)要素×”行動，加快建設“智慧城市”；以華翔“5G+工業(yè)互聯(lián)網”為樣板，依托DeepSeek等人工智能技術，打造覆蓋全縣的“5G+工業(yè)互聯(lián)網”創(chuàng)新平臺，推動全領域全行業(yè)全產業(yè)鏈數(shù)字賦能；加快網絡升級“聯(lián)算成網”，新建5G基站200座。圍繞“大物流”產業(yè)，加大基礎設施建設力度，總投資2.3億元的運煤通道（二期）年內竣工通車，加快推進總投資3億元的龍馬物流園綜合服務區(qū)、鐵路卸車線及配套生產物資倉儲區(qū)項目。

各位代表，服務創(chuàng)新激發(fā)市場潛能，消費升級澎湃發(fā)展動能，文旅產業(yè)是我縣服務業(yè)發(fā)展的“核心引擎”，我們將以“根祖文化”鑄魂，以重大項目筑基，以全域旅游塑城，帶動商貿繁榮、物流升級、消費擴容，把我們的文旅金字招牌越擦越亮！

四、聚焦鄉(xiāng)村振興，夯實高質量發(fā)展的重要基石

堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，以“千萬工程”經驗為指引，持之以恒、久久為功，補齊農業(yè)高質量發(fā)展短板，促進農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入，全面推進鄉(xiāng)村振興。

保障糧食安全。嚴守耕地保護紅線，落實耕地“三位一體”保護制度，抓好糧食和重要農產品生產供應。投資1.8億元新建高標準農田4.12萬畝、改造提升2.13萬畝，投資3800萬元新增和恢復灌溉面積1.8萬畝，實施3.5萬畝小麥整建制單產提升、2萬畝糧食規(guī)模種植主體單產提升、2萬畝小麥制種基地、1500畝大豆制種基地等項目；發(fā)展智慧農業(yè)，推廣“滴灌+水肥一體化+密植種植”技術，新增水肥一體化面積2000畝以上；抓好病蟲害防治，促進農業(yè)節(jié)本增效，落實優(yōu)選品種、肥水管理、“一噴三防”等高產全程化措施，鞏固和提高糧食生產能力。糧食種植面積穩(wěn)定在123.33萬畝以上，糧食產量達7.47億斤以上。

推動產業(yè)興旺。堅持“4315”引領產業(yè)振興，以“品牌營銷、市場銷售、生產供應、政策支撐、責任考核”為保障，落實“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，因地制宜發(fā)展富硒、雜糧、中藥材、蔬菜、水果等一系列特色農產品精深加工產業(yè)，優(yōu)化“大農特”產業(yè)布局，打造錯位發(fā)展、相互促進的“一鄉(xiāng)一特色”發(fā)展格局。重點推進投資1700萬元的興唐寺、曲亭果蔬種植項目，投資1500萬元的甘亭西瓜種植項目，投資1100萬元的甘亭、曲亭中藥材種植項目，投資2600萬元的趙城生豬、蘇堡肉羊、曲亭肉羊等養(yǎng)殖項目。積極扶持牧原農牧、佳慧牧業(yè)、萬年柏養(yǎng)殖等現(xiàn)有龍頭企業(yè)，打造綠色畜產品生產基地，帶動周邊相關產業(yè)發(fā)展。打造高質高效電商平臺，采用“數(shù)智化技術+數(shù)智化供應鏈+數(shù)智化營銷+優(yōu)質農產品”模式，不斷拓寬農產品線上銷售渠道。新培育認定省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)3家，力爭全縣村集體經濟收入30萬元以上的村比例達到60%以上。

抓好鞏固銜接。落實好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶等重點群體，多渠道開展常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，確保“應納盡納”。統(tǒng)籌幫扶資源力量，對存在因病、因老、因災等返貧風險的監(jiān)測對象，因人施策，精準幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

各位代表，鄉(xiāng)村承載著鄉(xiāng)愁、更孕育著希望。我們將堅持因地制宜、整合資源、突出特色，在鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為，推動我縣由“農業(yè)大縣”向“農業(yè)強縣”轉變，讓群眾的日子越過越好、越過越旺！

五、聚焦城鄉(xiāng)建設，構建高質量發(fā)展的嶄新空間

實施“大縣城”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村建設，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結合、完善功能與宜居宜業(yè)相結合，促進城鎮(zhèn)增顏值、升品質。

持續(xù)推動城市功能提檔。突出城市“雙品質”建設，以規(guī)劃為引領，完善功能布局，完成投資6.9億元的玉峰西街貫通工程，打通城市中軸線，實現(xiàn)新老城區(qū)快速連接；統(tǒng)籌推進片區(qū)提質、街巷改造，規(guī)劃建設一批口袋公園、街景游園、休閑綠地，優(yōu)化城市休閑空間布局；高品質打造見賢里·朝陽小區(qū)、花漫里等10個住宅小區(qū)，促進房地產建銷良性互動；完成投資3.2億元的生活垃圾焚燒發(fā)電、投資3億元的再生水廠建設、投資7500萬元的五一路地下管網更新改造、投資5000萬元的13個老舊小區(qū)改造等項目，加快推進投資2.5億元的城市公共停車和縣體育場翻新改造工程，謀劃投資3.4億元的飛虹大街及地下管網更新改造工程，完善城市設施，補齊功能短板。鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開展城市精細化管理提升行動，深化文明創(chuàng)建、文明實踐、文明培育，提升城市品質形象。

加快建設宜居和美鄉(xiāng)村。完善農村基礎設施，完成投資4.2億元的臨汾東500KV輸變電、煤改電電力設施配套等工程，完成投資2億元的14191戶煤改電工程；完成農村飲水安全水質提升工程，加快實施投資2.3億元的綠色能源輸配管網配套工程、投資1.2億元的城北供水工程，積極謀劃投資9.9億元的城南供水工程；優(yōu)化鄉(xiāng)村交通路網，完成總投資7.3億元的古歷山、走親古道、興唐寺至廣勝寺3條農村道路、完成投資2000萬元的萬塾線公路改造、投資2000萬元的“四好農村路”建設，謀劃實施濱河路北延騎行步道建設項目，配合做好洪大高速、國道108線、309線、341線等省市重點項目；加大農村人居環(huán)境整治力度，完成農村改廁800戶，實施農村廁所革命管護服務體系建設。創(chuàng)建“千萬工程”精品示范村3個，打造提檔升級村40個；在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村以農村生活污水治理為核心，努力爭取總投資1億元的2025年和美鄉(xiāng)村振興項目，建設文明宜居的美麗鄉(xiāng)村。

各位代表，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是推動鄉(xiāng)村振興，打造新型城鎮(zhèn)化的必由之路。我們將堅持硬件、軟件兩手抓，著力構建宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，讓洪洞成為大家更加熱愛、更加向往的詩和遠方！

六、聚焦服務企業(yè)，厚植高質量發(fā)展的堅實根基

以企業(yè)需求為導向，以改革創(chuàng)新為動力，全力打好服務企業(yè)“組合拳”，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

以堅定不移的定力助力民營經濟。民營經濟是推動高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經濟體系的重要主體。我們將繼續(xù)把民營經濟擺在更加突出的位置，常態(tài)化開展“早餐會、下午茶、夜沙龍”活動，接續(xù)開展每月助企紓困會議，推進問題閉環(huán)解決；深入開展“千企萬戶大走訪”活動，深化金融體制改革，落實政銀企常態(tài)化對接機制，引導金融機構加大對民營企業(yè)的支持力度，解決融資難題；強化縣內企業(yè)和項目常態(tài)化對接，用好本土市場、就近配置資源，促進民營經濟發(fā)展壯大。

以全心全意的服務激發(fā)企業(yè)活力。持續(xù)提升服務效能，以新政務服務中心啟用為契機，依托“涉企政策一站式服務平臺”，大力推行“免申即享”“即申即享”模式，實現(xiàn)線上審批“一網通辦”“全代辦”，降低企業(yè)辦事成本。完善產業(yè)扶持政策，在項目申報審批、資金補貼、土地使用等方面給予支持，為吸引更多優(yōu)質企業(yè)落戶洪洞營造良好的政策環(huán)境。

以公平公正的環(huán)境保護企業(yè)前行。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，堅持過罰相當原則，更多采用提醒、告知、勸阻等柔性執(zhí)法，整合多部門檢查事項，探索推行服務型執(zhí)法、“綜合查一次”模式，避免頻繁打擾企業(yè)，做到“無事不擾”；建立健全企業(yè)投訴處理機制，暢通企業(yè)維權渠道，及時處理企業(yè)反映的問題，堅持依法依規(guī)辦事，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的行為，為企業(yè)發(fā)展營造公平公正的法治環(huán)境，做到“有求必應”。

各位代表，企業(yè)是縣域經濟高質量發(fā)展的關鍵驅動力。我們將扎實做好企業(yè)服務，構建“不喊不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”的政商關系，全力幫助企業(yè)破解發(fā)展瓶頸，讓企業(yè)安心經營、放心發(fā)展！

七、聚焦環(huán)境治理，筑牢高質量發(fā)展的生態(tài)屏障

牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，積極融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進“減污、降碳、擴綠、增長”，統(tǒng)籌經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

精準防治大氣污染。強化工業(yè)企業(yè)治理，完成投資1.4億元的山焦焦爐機側加罩、布農超低排放深度治理等項目；深化夏季攻堅行動和秋冬防綜合整治，強化PM2.5和臭氧協(xié)同治理，科學應對重污染天氣，嚴格落實建筑工地“七個百分百”抑塵措施，加大國省干道、城區(qū)道路深度清掃保潔力度，降低道路揚塵污染，統(tǒng)籌抓好露天禁燒、“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零、餐飲油煙、機動車尾氣治理、工業(yè)園區(qū)綜合治理等重點工作，保障空氣質量改善進位。

強化水土綜合治理。全面落實“四水四定”，加強水資源剛性約束，嚴格落實“河長制”，保障汾河流域生態(tài)基流；常態(tài)化開展入河排污口、黑臭水體等排查整治專項行動，持續(xù)推進農村生活污水治理，高標準完成總投資9.5億元的汾河南營-堯都界生態(tài)綜合治理等剩余6個“一泓清水入黃河”工程，完成汾河流域排污口規(guī)范化建設項目，全面實現(xiàn)汾河天井斷面達優(yōu)良。加強土壤污染風險管控，嚴格建設用地準入管理，提升固廢資源化利用水平。扎實推進“林長制”，全年新增營造林2000畝、育苗2000畝、封山育林3000畝。

持續(xù)推動降碳增效。從嚴開展“雙控”行動，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變?！懊焊碾姟惫こ虒崿F(xiàn)縣域全覆蓋，工業(yè)園區(qū)清潔運輸比例穩(wěn)定達100%，配合做好長輸供熱項目建設。倡導綠色低碳社會行動，增強綠色意識，鼓勵綠色生活，推行綠色用能，從衣食住行各個方面營造綠色低碳生活新風尚。在做好以上工作的同時，高標準完成各級環(huán)保督察反饋問題整改，交出圓滿的綠色發(fā)展答卷。

各位代表，良好生態(tài)環(huán)境是經濟發(fā)展的根基，是社會和諧的保障，更是民生福祉的核心。我們將以破釜沉舟的決心、雷霆萬鈞的力度，守護洪洞的綠水青山，向著建設美麗洪洞的目標闊步前行！

八、聚焦民生改善，繪制高質量發(fā)展的幸福圖景

始終將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿工作全過程，扎實?；?、兜底線、促公平，持續(xù)加大民生投入，全力推動公共服務提質升級，讓發(fā)展成果更廣泛地惠及全體群眾。

促進高質量充分就業(yè)。強力推進“方便就業(yè)”，統(tǒng)籌抓好援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能培訓、公共就業(yè)服務等政策措施，充分發(fā)揮“零工市場”供需對接作用，大力開展專項招聘、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能大賽等系列活動，積極創(chuàng)建“洪洞小吃”市級勞務品牌，全力做好高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人以上，失業(yè)人員再就業(yè)1200人以上。

推動基礎教育擴優(yōu)提質。全力辦好“滿意教育”，不斷完善教育基礎設施，投資9200萬元的飛虹幼兒園9月份投入使用，加快推進投資1億元的新城幼兒園、投資2000萬元的山焦第一小學改擴建等項目；改善辦學條件，加快投資1000萬元的山焦中學餐廳、投資5200萬元的職業(yè)中學產教融合實訓基地等項目建設。持續(xù)推動“三優(yōu)”工程建設，發(fā)揮洪洞一中“龍頭”帶動作用，強化學校管理、深化教學改革，建強師資隊伍，聚焦“五育融合”，帶動全縣教育質量穩(wěn)步提升，力爭在2025年新高考沖入全市第一方陣，全面推進“縣中振興”；深化基礎教育“三新”改革，全面落實“雙減”政策，打造高效課堂，推動各學段教育均衡優(yōu)質發(fā)展。

提升全民健康水平。全面建設“健康洪洞”，深化縣域醫(yī)衛(wèi)一體化改革，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務供給，以緊密型醫(yī)聯(lián)體為抓手，推進縣域醫(yī)療服務能力整體提升。有序更新縣級醫(yī)院診療設備，完成投資4.8億元的縣中醫(yī)醫(yī)院、縣人民醫(yī)院醫(yī)療設備購置項目，發(fā)揮“星期天醫(yī)生”帶動效應，加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設，推進萬安、曲亭兩個縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設。完成縣中醫(yī)醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建，推進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

織密社會保障網絡。高效推動“幸福養(yǎng)老”，聚焦新開工企業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)群體，穩(wěn)步擴大參保范圍，基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保率分別達到99%、95%。加快推進農村養(yǎng)老“幸福小院”等基層養(yǎng)老項目。穩(wěn)步推進殯葬改革，完成投資1.1億元的縣殯儀館、投資6500萬元的公益性骨灰堂（公墓）二期等項目。健全分層分類社會救助體系，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、退役軍人、老齡、殘疾、婦女兒童等重點群體社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等工作，兜牢社會保障底線。

各位代表，今年，縣政府將在持續(xù)推進方便就業(yè)、滿意教育、健康洪洞、幸福養(yǎng)老、如家社區(qū)、智慧城市等六大民生實事的同時，再抓好10件民生實事。1.養(yǎng)老設施提升，縣中心養(yǎng)老院年內主體完工，建設1所社區(qū)養(yǎng)老服務中心、2個農村區(qū)域養(yǎng)老服務中心、1個標準化老年食堂；2.開展扶殘助學圓夢，殘疾兒童搶救性康復145人，輔助器具適配補貼687人；3.促進高校畢業(yè)生就業(yè)，開展線上線下招聘活動100場；4.維修農村供水工程44處；5.免費送戲下鄉(xiāng)150場；6.飛虹幼兒園9月份竣工投用；7.實施政策性小麥、玉米完全成本保險農戶自繳保費補貼；8.在免費為城鄉(xiāng)居民繳納人身意外傷害保險的基礎上，將城鎮(zhèn)職工納入參保范圍，實現(xiàn)全覆蓋；9.完成綠色能源輸配配套管網工程；10.在325個行政村鋪設胸痛救治網點，打通縣域急救“起跑第一公里”，在全省率先實現(xiàn)縣域心電一張網全覆蓋。 ?

辦好民生實事，是政府向全縣人民作出的莊嚴承諾，我們將秉持更加堅定的信念、踐行更加務實的作風，在日拱一卒中持續(xù)保障和改善民生，以扎扎實實的成效繪就“幸福底色”！

九、聚焦安全穩(wěn)定，營造高質量發(fā)展的良好環(huán)境

深入貫徹落實總體國家安全觀，始終保持“時時放心不下”的責任感，把防風險、保安全、促穩(wěn)定作為政治任務和底線要求，全方位筑牢安全發(fā)展堅實屏障。

全力抓好安全生產。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格落實“三管三必須”“31條”硬措施、“四查一倒追”“安全生產一覽表”等機制措施，持續(xù)推動治本攻堅三年行動、企業(yè)主體責任落實年、“反三違”等專項行動向縱深推進，加強煤礦、非煤礦山、施工工地、?；?、道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃氣、特種設備、森林防火、房屋建筑、私挖盜采、冶金工貿、食品藥品、有限空間作業(yè)等風險隱患排查整治，強化現(xiàn)場管理，提升本質安全水平，有效遏制各類事故發(fā)生。加強極端天氣、地質災害、水旱災害等自然災害防范應對，不斷完善應急預案對接、信息共享、應急隊伍聯(lián)建共用、聯(lián)訓聯(lián)演等工作機制，全面提升防災減災救災能力。

全力抓好風險防范。密切關注金融風險，加強對非法集資、非法金融活動的監(jiān)測和打擊力度，維護金融秩序穩(wěn)定。持續(xù)推進政府債務風險防控，優(yōu)化債務結構，積極化解存量債務，嚴格控制新增債務，確保風險可控。高度重視房地產市場風險，堅持“房住不炒”定位，加強政策引導和市場監(jiān)管，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，保障購房者合法權益。

全力抓好社會穩(wěn)定。用活“聯(lián)手說事”基層治理模式，強化信訪“控新治舊”專項行動，越級信訪事項實質性化解率不低于90%、辦結率達到100%，推動信訪秩序持續(xù)向好。壓實輿情應對處置責任，完善信訪、輿情、群眾舉報“三位一體”處置機制，強化屬地、部門一體化聯(lián)動，防范化解重大輿情風險隱患。嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網絡詐騙、涉黑涉惡等突出違法犯罪，強化社會面巡防巡控，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力事件；織密立體化社會治安防控網，完成投資2600萬元的執(zhí)法辦案管理中心項目，建設更高水平的平安洪洞。

在做好上述工作的同時，我們將統(tǒng)籌推動其他各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。做好國防動員、雙擁共建、退役軍人、民兵預備役工作；支持工會、共青團、工商聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團工作；統(tǒng)籌統(tǒng)計、審計、史志、檔案、氣象、外事、保密、民族宗教、關心下一代等各項工作。

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政府自身建設

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各位代表，發(fā)展的重任、競爭的態(tài)勢、群眾的期盼對政府自身建設提出了新的更高要求，我們將堅持一張藍圖繪到底，干字當頭、奮發(fā)有為，全面提升治理能力和水平，建設人民滿意政府。

忠心向黨，強化政治引領。始終堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自覺用黨中央對形勢的科學判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。不折不扣貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府及縣委決策部署，全力當好執(zhí)行者、行動派、實干家，將對黨忠誠落實在實際行動上，體現(xiàn)在高質量發(fā)展上。

精心執(zhí)政，強化依法合規(guī)。深入貫徹習近平法治思想，推進法治洪洞、法治政府與法治社會一體化建設，提升法治建設水平。堅持依法決策，民主決策，科學決策。自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、人民團體意見，認真辦好人大代表建議和政協(xié)提案。扎實做好巡察巡視、統(tǒng)計審計、耕地保護等方面問題整改。拓展政民互動渠道，依法開展政府信息公開，持續(xù)打造陽光政務、透明政府。

盡心履職，強化實干篤行。堅持一線工作法，常態(tài)化深入基層一線調查研究，真正做到“腳下有泥、肩上有責、心中有民”。以“逢山開路，遇水搭橋”的擔當作為聚力攻堅克難，針對需求不足、發(fā)展障礙、企業(yè)關切、風險隱患等問題，提升思想方法、創(chuàng)新路數(shù)打法，努力跳起來摘桃子，推動更多工作創(chuàng)先爭優(yōu)，扛起有為政府更大擔當。

用心落實，強化執(zhí)行效能。去年以來，我們堅持問題導向、健全閉環(huán)機制，對各項重點工作緊盯不放，努力確保每一項重點工作落的實、干的好。今年，我們將繼續(xù)大力發(fā)揚釘釘子精神，穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功，不斷提升政府執(zhí)行力，切實把壓力傳導到“末梢神經”、把任務落實到“最小單元”。要全面提升政府工作效率，讓只爭朝夕、馬上就辦、辦就辦好的作風融入日常、成為習慣。

潛心探索，強化改革創(chuàng)新。落實“第二輪土地承包到期后再延長三十年試點”改革，加快推進農村集體經營性建設用地入市改革；鞏固深化農業(yè)水價綜合改革成果，推進現(xiàn)代化灌區(qū)省級試點建設；加快緊密型縣域醫(yī)療醫(yī)共體建設，打造縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革“升級版”試點；深化醫(yī)保支付方式改革，提升醫(yī)?；鹗褂眯?；推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深入融合，支持企業(yè)與科研院所、高校共同建立技術創(chuàng)新中心和工程技術研究中心，不斷提升全縣主導產業(yè)的自主研發(fā)能力和市場競爭力。

傾心服務，強化以民為本。堅持以人民為中心，充分尊重群眾發(fā)展需求、首創(chuàng)精神和實踐經驗，做到問需于民、問計于民、問效于民。弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻記掛群眾安危冷暖，著力解決基層急難愁盼，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

正心修身，強化廉政建設。壓實全面從嚴治黨主體責任，嚴格履行“一崗雙責”。認真貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)和《準則》《條例》，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活。加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，深化權力集中、資金密集、資源富集領域廉政風險防控和腐敗懲治，持續(xù)整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅定不移打造廉潔政府。嚴控“三公”經費和一般性支出，以政府的“緊日子”換取企業(yè)的“穩(wěn)日子”、群眾的“好日子”。

各位代表！破難奮進，唯有眾志成城；開新圖強，更需同舟共濟。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省市及縣委的堅強領導下，唯實唯勤、善作善成，為臨汾實現(xiàn)“三個努力成為”做出洪洞貢獻，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化洪洞建設新篇章！

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名詞解釋

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1.“1255”戰(zhàn)略部署：“1”是圍繞“率先走出一條縣域高質量發(fā)展新路子”奮斗目標；“2”是積極融入國家、全省工作格局和臨汾“三大板塊”戰(zhàn)略布局；第一個“5”是打造國際知名文化旅游目的地、全國文明城市、全國新型城鎮(zhèn)化建設示范區(qū)、國家物流樞紐建設重要節(jié)點城市、晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市標桿縣；第二個“5”是“項目攻堅、營商環(huán)境、文明創(chuàng)建、改革創(chuàng)新、安全穩(wěn)定”五大抓手。

2.“四地一城”：“四地”是國際知名根祖文化旅游目的地、現(xiàn)代高端裝備制造產業(yè)基地、陸港型國家物流樞紐基地、全國硒資源變硒產業(yè)基地?！耙怀恰笔侨珖拿鞒鞘?。

3.“聯(lián)手說事”：在洪洞縣的方言中，“聯(lián)手”就是兄弟、朋友、伙伴的意思?！奥?lián)手說事”即在基層黨組織的主導下，通過說事議事的形式，解決群眾訴求、化解糾紛矛盾，群策群力共建和美鄉(xiāng)村。

4.“冬季行動”：是市委、市政府為推動高質量發(fā)展全面提質提速而實施的一項綜合性專項行動，旨在通過集中攻堅破解發(fā)展難題，確保年度工作圓滿收官并為次年開好局奠定基礎。

5.“四全工作法”：全周期發(fā)力、全要素保障、全流程提速和全方位推動四個方面的綜合工作方法。

6.“一噴三防”：指將殺蟲劑、殺菌劑和植物生長調節(jié)劑（如微肥、抗旱劑等）混配后一次性施藥，達到防病蟲害、防干熱風、防倒伏和增加粒重的目的。

7.“4315”產業(yè)振興：“4”是以洪洞小吃、農特產品、文創(chuàng)產品、電商直播4大產業(yè)為支撐；“3”是以辛村富硒小鎮(zhèn)、龍馬中藥材小鎮(zhèn)、淹底紅薯小鎮(zhèn)3個特色農業(yè)小鎮(zhèn)為基地；“1”是以“縣村發(fā)公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合總社+村集體經濟+農村新型經營主體（農戶）”為平臺；“5”是以品牌營銷、市場銷售、生產供應、政策支撐、責任考核等5大系統(tǒng)為保障。

8.城市“雙品質”建設：高品質城市建設、高品質城市生活。

9.“洪洞三?！保?/span>洪洞保安、洪洞保姆、洪洞保潔。

10.“星期天醫(yī)生”：每周六或周日由全國各地的醫(yī)學專家回到家鄉(xiāng)，為當?shù)鼐用裉峁┽t(yī)療服務的活動。

11.“散煤三清零”：在特定區(qū)域內，對散煤、柴禾、燃煤設施進行全面排查和清零工作。

12.“三管三必須”：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。

13.“31條”硬措施：是指市委、市政府為了推動安全責任落實而制定的一系列嚴格要求和具體舉措。這些措施包括安全制度的建立、安全責任的明確、安全培訓和教育的開展、安全檢查和隱患排查的落實等各個方面。

14.“六件大事要事”：煤炭產業(yè)高質高效發(fā)展、焦化產業(yè)應快盡快發(fā)展、白色家電延鏈補鏈發(fā)展、物流產業(yè)借勢成勢發(fā)展、智慧農業(yè)做大做強發(fā)展、文旅產業(yè)出圈出彩發(fā)展。

15.“兩重”“兩新”：即新型基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化建設、國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設。

16.“五個一”招商服務機制：打造一個高效便利的行政審批環(huán)境、量身定制一批可落地的優(yōu)惠政策、提供一個專業(yè)高效的項目全流程服務專班、為企業(yè)算好一本可盈利的經濟賬、設立一個7×24小時不打烊的縣級領導服務熱線，及時協(xié)調解決項目推進中的難點堵點，以務實“硬措施”營造更優(yōu)“軟環(huán)境”，切實幫助企業(yè)解決難題。

17.“四新六大”產業(yè)體系：以新煤炭、新焦化、新材料、新能源及大智造、大文旅、大農特、大物流、大商貿、大數(shù)據(jù)為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

18.“13362”工程：“1”是圍繞國家全域旅游示范區(qū)建設總目標，“3”是加快推進大槐樹景區(qū)二期、見賢里·華人老家文化特色街區(qū)、興唐寺中鎮(zhèn)文化園3個重點項目建設，“3”是啟動3條旅游公路規(guī)劃建設，“6”是實施6個景區(qū)提檔升級，“2”是開展臨汾·洪洞大槐樹尋根問祖旅游季、山西臨汾中鎮(zhèn)霍山文旅康養(yǎng)避暑旅游季2個有影響力的文旅活動。

19.“千萬工程”：即“千村示范、萬村整治”工程，是習近平同志在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策，從全省選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。

20.“三位一體”：數(shù)量、質量、生態(tài)。

21.“三保障”：義務教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障，旨在確保貧困人口的基本生活質量和社會福利。

22.“四好農村路”：把農村公路建好、管好、護好、運營好，這是習近平總書記親自總結提出、親自推動實踐的重大民生工程、民心工程、德政工程。

23.“七個百分百”：施工現(xiàn)場100%封閉圍擋，施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)硬化處理100%硬化，現(xiàn)場施工100%濕法作業(yè)，施工現(xiàn)場土方和裸露地面100%全覆蓋或綠化，落實進出口車輛100%沖洗制度，物料運輸100%覆蓋，工地內非道路移動機械100%達標。

24.“四水四定”：是一個涉及水資源管理和利用的原則，旨在指導黃河流域的生態(tài)保護和高質量發(fā)展，具體包括以水定城、以水定地、以水定人、以水定產四個方面。

25.“雙控”：總量控制和強度控制。

26.“兩高”項目：即高耗能、高排放項目。

27.“三優(yōu)”：優(yōu)質學校（幼兒園）、優(yōu)秀校（園）長、優(yōu)秀教師。

28.“縣中振興”：指在國家層面上針對縣域普通高中（簡稱“縣中”）進行的一系列振興計劃和措施，目的是提升縣中教育質量，促進教育公平，穩(wěn)定縣域教育資源，從而支持鄉(xiāng)村振興和人才戰(zhàn)略。

29.“五育融合”：一種教育理念，旨在通過整合德育、智育、體育、美育和勞動教育，促進學生的全面發(fā)展。

30.“三新”：新課程、新教材和新高考。

31.“雙減”政策：減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔、減輕校外培訓負擔。

32.“四查一倒追”：企業(yè)自查、部門排查、領導檢查、專家抽查和發(fā)生安全事故倒查倒追相關人員責任。

33.“反三違”：在安全生產工作中，反對并遏制違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律。

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